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       5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長柏仇勇、中國環(huán)境監(jiān)測總站副站長劉廷良出席發(fā)布會，柏仇勇介紹了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測改革工作進展和2018全國生態(tài)環(huán)境狀況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會，通報近期生態(tài)環(huán)境保護重點工作進展，并共同回答了記者關(guān)注的問題。
       劉友賓首先通報了生態(tài)環(huán)境部2019年第一階段統(tǒng)籌強化監(jiān)督、扎實推進全國自然生態(tài)保護、積極籌備2019年國合會年會和世界環(huán)境日主場活動等工作。5月15日至24日，生態(tài)環(huán)境部組織開展了2019年第一階段統(tǒng)籌強化監(jiān)督，聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)，幫助地方發(fā)現(xiàn)并解決突出問題，推動中央生態(tài)環(huán)境保護決策部署落地見效。具體內(nèi)容包括污染防治攻堅戰(zhàn)確定的7場標志性戰(zhàn)役落實情況，共涉及25省份251個地市625個縣區(qū)共3804個點位，排查發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題5200多個。下半年還將組織開展第二階段統(tǒng)籌強化監(jiān)督，對整改情況進行核實。全國自然生態(tài)保護工作會議明確了當前和今后一個時期自然生態(tài)保護工作的思路和任務(wù)，強調(diào)要打通生態(tài)保護監(jiān)管和污染防治監(jiān)管，實現(xiàn)生態(tài)保護監(jiān)督和污染防治監(jiān)督并重、治污減排與生態(tài)增容并舉，切實將監(jiān)管職責落到實處。2019年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱國合會）年會和世界環(huán)境日全球主場活動將于6月2-5日在浙江杭州舉行。國合會年會主題為“新時代：邁向綠色繁榮新世界”，將聚焦“十四五”規(guī)劃制定建言獻策。世界環(huán)境日主場活動將發(fā)布《堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)——中國空氣質(zhì)量改善報告（2013-2018）》，分享中國“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的經(jīng)驗做法，頒發(fā)中國生態(tài)文明獎、公布“美麗中國 我是行動者”百名最美志愿者和十佳公眾參與案例。為做好六五環(huán)境日宣傳，6月2日，生態(tài)環(huán)境部將和中央文明辦聯(lián)合在北京舉辦“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動成果展示交流活動。全國各地也將開展豐富多彩的宣傳活動。
       柏仇勇說，黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，在2018年黨和國家機構(gòu)改革中將其確定為生態(tài)環(huán)境部的主要職責之一，統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，評估生態(tài)環(huán)境狀況，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境信息。新組建的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，全面謀劃生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的頂層設(shè)計。具體來講要做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導，理順生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體制機制；統(tǒng)一規(guī)劃布局，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；統(tǒng)一制度規(guī)范，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)管水平；統(tǒng)一數(shù)據(jù)管理，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)應(yīng)用；統(tǒng)一信息發(fā)布，提升生態(tài)環(huán)境信息的影響力。2018年，全國338個城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為79.3%，同比上升1.3個百分點；細顆粒物濃度為39微克/立方米，同比下降9.3%。全國1940個國控地表水水質(zhì)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類斷面比例為71.0%，同比上升3.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為6.7%，同比下降1.6個百分點?？傮w來看，全國大氣和水環(huán)境質(zhì)量進一步改善，土壤環(huán)境風險有效管控，生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定，核與輻射安全水平鞏固提升，人民群眾切實感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的積極變化。
       有記者問到《2018中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》）的新增內(nèi)容和亮點，柏仇勇說，《公報》有三個顯著的特點。一是擴內(nèi)容。大氣排名城市由原來的74個重點城市擴展至169個；空氣質(zhì)量區(qū)域評價范圍擴大調(diào)整為京津冀及周邊、長三角、汾渭平原。增加渤海、黃海、東海、南海四大海區(qū)和11個沿海省份水質(zhì)評價內(nèi)容及區(qū)域和道路交通噪聲的夜間監(jiān)測內(nèi)容。二是重時效。3月中旬以簡況的形式發(fā)布了2018年的全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，在《公報》中及時更新發(fā)布了2018年自然生態(tài)狀況方面狀況。三是更易讀。通過壓縮文字，增加圖表，更加清晰直觀“一圖讀懂”。
       關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的應(yīng)急監(jiān)測問題，劉廷良說，以響水爆炸為例，爆炸發(fā)生之后，根據(jù)事故的級別生態(tài)環(huán)境部及時啟動了應(yīng)急預案?，F(xiàn)場按照職責分工，指導環(huán)境監(jiān)測部門加強協(xié)調(diào)組織，摸清污染物種類，第一時間向公眾發(fā)布實時數(shù)據(jù)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)改進應(yīng)急監(jiān)測，提升能力，包括定期開展演練、演習，大型化工園區(qū)要安裝監(jiān)測預警系統(tǒng)，進一步完善特征污染物的環(huán)境質(zhì)量評價方法，加快推進現(xiàn)場的監(jiān)測方法出臺。
       在回應(yīng)記者提問的“洋垃圾”禁令進展成效問題時，劉友賓說，2019年以來，生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署等有關(guān)部門繼續(xù)堅定不移地落實禁止洋垃圾進口這一生態(tài)文明建設(shè)的標志性舉措，平穩(wěn)有序推進各項改革工作。2019年第一季度進口固體廢物343萬噸，同比減少37.6%。去年12月，生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門調(diào)整《進口廢物管理目錄》，將廢鋼鐵、銅廢碎料、鋁廢碎料等8個品種固體廢物從非限制進口類調(diào)入限制進口類，自今年7月1日起執(zhí)行。目前各項準備工作均已就緒，審批工作平穩(wěn)有序推進，力爭6月底前審批發(fā)放下半年第一批廢金屬進口相關(guān)許可證。
       回應(yīng)熱點
       生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是否呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢？
       2018年，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量確實呈現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)態(tài)勢。全國338個城市PM2.5濃度同比下降9.3%，平均優(yōu)良天數(shù)比例同比上升1.3個百分點；全國地表水國控斷面Ⅰ～Ⅲ類比例同比上升3.1個百分點，劣Ⅴ類比例同比下降1.6個百分點；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“優(yōu)”和“良”縣域面積占國土面積的比例由42.0%提高到44.7%。但是，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)的成效并不穩(wěn)固，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復。
       2018年我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況如何？
      《2018年中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報》是海洋生態(tài)環(huán)境保護職能整合到生態(tài)環(huán)境部之后，首次由生態(tài)環(huán)境部發(fā)布全面反映我國管轄海域生態(tài)環(huán)境狀況的公報。2018年，我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好。遼東灣、渤海灣等局部海域污染依然突出，典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況改善不明顯?？傮w來看，海洋生態(tài)環(huán)境治理工作仍然不容松懈，還要付出艱辛努力。
       是否會對應(yīng)急監(jiān)測工作進行改進？
       我國在環(huán)境空氣的自動監(jiān)測能力方面有跨越式的發(fā)展，如果發(fā)生爆炸燃燒污染，一般就會有PM2.5、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度升高。特征污染物的評價標準還不太完善，許多特征污染物目前沒有專門的環(huán)境質(zhì)量標準。生態(tài)環(huán)境部非常重視加強改進應(yīng)急監(jiān)測工作，要求地方提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力。應(yīng)急監(jiān)測一定要靠平時的積累、平時的演練、平時的預案準備。